Nueva ley de Apuestas deportivas: “Una legislación restrictiva disparará el uso de casas de apuestas extranjeras e ilegales”

– Suecia implementó medidas restrictivas y un año después las búsquedas sobre casinos piratas aumentaron un 710%.

– Dichas regulaciones se han demostrado ineficaces en este país escandinavo, fomentando la proliferación de webs de juego ilegales.

– BonusFinder compañía advierte al gobierno chileno que la introducción de medidas estrictas generará un desvío permanente de jugadores a sitios de juego extranjeros sin licencia.

– El sector pide una regulación ya que actualmente los ciudadanos chilenos pueden jugar fácilmente en más de 200 webs extranjeras, las cuales no operan legalmente en Chile.

– Países como Colombia o Perú han legislado para ofrecer a las casas de apuestas deportivas un marco regulatorio para poder operar en el país de forma legal.

– La obtención de una licencia para operar en Chile debe otorgar a los operadores deberes, derechos y responsabilidades como el pago de impuestos en el país, el cuidado de los jugadores con problemas de ludopatía, menores de edad, etc.

– Este nuevo escenario restrictivo que se plantea en Chile puede crear mayores riesgos para los jugadores chilenos y el futuro del mercado de licencias.

Santiago, agosto de 2022. BonusFinder, el primer agregador mundial de ofertas y bonos de casinos y casas de apuestas online, ha llevado a cabo un estudio sobre las legislaciones vigentes en diferentes países así como sus consecuencias para los sectores que se ven principalmente afectados como el deporte, el empleo, la salud mental o la recaudación fiscal.

Dicho estudio tomó en cuenta las principales medidas tomadas en cada país y sus consecuencias valoradas por el BonusFinder como positivas o negativas.

Todos los países que han regulado las apuestas deportivas y el juego online en general basan sus legislaciones en dos grandes ámbitos. El primero es que el gobierno ofrezca licencias para operar legalmente en el país. Para obtener una licencia el operador debe cumplir con una serie de requisitos como un fondo económico que respalde y asegure los premios de sus clientes, compromisos en materia de cuidado de menores de edad y personas con problemas de ludopatía y pago de impuestos en el país.

Por contrapartida, las licencias permiten que estos operadores puedan ofertar productos y comunicarlos a través de esponsorización y/o publicidad offline y online. Lo mismo ocurre con los bonos, los cuales permiten y fomentan la competencia entre los operadores.

Suecia, ejemplo de medidas restrictivas que llevaron a jugadores a jugar online fuera del país.

BonusFinder llevó a cabo un estudio en Suecia[1] un año después de la puesta en marcha de la nueva ley para ver el impacto de la nueva legislación en las búsquedas de casinos online sin licencia para operar en dicho país. El estudio reveló que las búsquedas de casinos ilegales o sin licencia aumentaron un 710% con respecto al volumen anterior a la puesta en marcha de la nueva ley. “La nueva regulación impuesta en Suecia ha estimulado el mercado negro del juego online, desprotegiendo así a los jugadores de este país y también a la industria”, afirma Fintan Costello, Director General de Bonusfinder.com.

En concreto, algunas de las nuevas restricciones de la nueva ley sueca de 2019 tienen que ver con limitar el tiempo que los jugadores pueden pasar en su casino online. También pone límites máximos a los depósitos semanales (aproximadamente 458 euros por jugador) y establece topes máximos a las ofertas de bonificación online, las cuales no pueden superar los 8 euros.

Tal como lo advirtió BonusFinder antes de la promulgación de la ley, estas medidas han hecho florecer un creciente mercado negro de casinos y casas de apuestas sin licencia para actuar en Suecia, los cuales operan desde otros países con webs en idioma local y permiten que jugadores suecos puedan jugar en sus webs.

El estudio de BonusFinder identificó más de 54 sitios enfocados en Suecia que carecen de licencia, versus los 65 que operan legalmente en este país. La investigación llevada a cabo por BonusFinder fue realizada haciendo uso de la herramienta Google Trends, la cual permitió constatar que las búsquedas de ‘casino utan licens’ (casinos sin licencia) han aumentado un 710% en el primer año. Además, dicha herramienta también demuestra cómo las búsquedas específicas de marcas de casinos sin licencia enfocadas en Suecia ha aumentado un 305% en los últimos doce meses. Por el contrario, las consultas genéricas por ‘casinos online’, solo crecieron un 173% en el primer año.

“Nuestra investigación ha hecho posible constatar que casi un tercio de los jugadores suecos están buscando ahora casinos sin licencia como consecuencia de las nuevas regulaciones”, afirma Fintan Costello.

Según un nuevo informe[2], las estimaciones sugieren que los mercados gris y negro del país generarán ingresos de poco más de SEK 21 mil millones (22 mil millones de dólares) entre 2021 y 2025 si no se toman medidas para aliviar las restricciones.

España, una legislación que también estimula el juego en web piratas

En noviembre pasado el Consejo de Ministros español aprobó un real decreto que prohíbe la publicidad de casas de apuestas online, salvo entre la franja horaria de 1 am y 5 am. Esta nueva normativa ya se encuentra en vigor para nuevos contratos.

Dicha ley también prohíbe el uso de redes sociales por parte de las casas de apuestas. A su vez, los equipos de fútbol u otros deportes no pueden llevar publicidad de casas de apuestas o casinos online, ni se pueden utilizar personajes famosos para promover el juego online. A su vez, están prohibidos todos los bonos o promociones de bienvenida, los cuales solo podrán ofrecerse a clientes que hayan abierto su cuenta hace un mes, sus documentos hayan sido verificados y previamente hayan hecho al menos tres depósitos. Además, estos bonos quedarán limitados a un máximo de 100 euros.

“Entendemos que el gobierno español actuó de buena fe, pero lo cierto es que estas medidas han provocado que estimulen el mercado negro y desvíen a los jugadores hacia webs sin licencia de otros países, en las cuales estos jugadores quedan completamente desprotegidos ante estafas o límites en el caso de que sufran adicción al juego”, afirma Fintan Costello.

Ha sido tal la proliferación de jugadores en casinos ilegales que el gobierno ha señalado que multará con 100.000 euros a los jugadores que apuesten en casinos ilegales. Sin embargo, a pesar de que el gobierno español intenta bloquear las webs piratas, los usuarios hacen uso de VPN’s ( Redes Privadas Virtuales) para saltarse los bloqueos y jugar sin el control del gobierno.

Hoy en día existen más de 200 casinos online que aceptan a jugadores españoles pero no cuentan con una licencia emitida por la Dirección General de Ordenación del Juego de España. Estos casinos se están viendo beneficiados por esta regulación mientras que los que ya cuentan con licencia, operan legalmente, pagan impuestos en España y realizan esfuerzos para cuidar a sus jugadores se ven gravemente afectados. “Desde BonusFinder, como agregador de oferta de casinos y apuestas online con presencia en 15 países podemos decir con datos en la mano que las medidas que ayudan a cuidar a los ciudadanos españoles de adicciones o estafas pasan por estimular la actividad de los operadores regulados y no al contrario”, señala Fintan Costello, Director General de BonusFinder.

Este mes de julio, la asociación Jugador Digital publicó los resultados de un estudio que alerta sobre la no distinción del consumidor entre juego online legal o ilegal. Dicho informe pone de manifiesto el gran desconocimiento que existe entre los jugadores a la hora de diferenciar entre webs de juego legales e ilegales. “Concretamente, un 48,2% de los jugadores españoles reconoce no saber diferenciar entre los operadores con licencia (.es) y los que no tienen licencia (.com). Dicho desconocimiento aumenta cuanto más mayores son los jugadores. Así, el 65,7% de los encuestados de más de 60 años admite que no sabe diferenciar entre webs de juego legales de otras ilegales”.[3]


Colombia, una legislación que regula el sector y contribuye a la salud del país

Colombia contaba con una ley de 2011 que regulaba el sector del juego físico. Sin embargo, en 2015 el gobierno creo una empresa estatal (Coljuegos) para regular y gestionar el sector. Ese mismo año se redactó una nueva legislación que pone orden y “raya la cancha” para que los operadores puedan operar legalmente en el país con derechos, responsabilidades y obligaciones. La ley fue promulgada en 2016 y establece también estándares en materia de tecnologías de juego online que los operadores deben cumplir para obtener una licencia. Colombia fue el primer país latinoamericano en tener una regulación tanto para casinos físicos, casinos online, bingos, apuestas deportivas, carreras virtuales, loterías, rifas nacionales, entre otros.

Dicha ley permite que solo los operadores que hayan obtenido una licencia puedan ofrecer productos de juegos y apuestas en el país. Entre las obligaciones está la de pagar impuestos en al gobierno colombiano sobre una base del 16% de sus ganancias brutas más otro de 1% por concepto de administración. También deben ofrecer la seguridad de que un casino u casa de apuesta pague las ganancias a sus clientes mediante un monto de cobertura. Les obliga a hacerse cargo del proceso de registro y verificación de los usuarios, protegiendo a los menores de edad para que no puedan darse de alta en ninguna plataforma legal. Obliga también a los operadores con licencia a tener una cuenta bancaria en un banco colombiano, y a una serie de requisitos técnicos como operar con un dominio .co.[4]

Por contrapartida, los operadores con licencia pueden patrocinar y esponsorizar eventos deportivos o deportistas. También pueden ofrecer y explicar sus productos en campañas publicitarias en TV, radio, prensa o medios digitales. Los bonos están permitidos, incluidos los de bienvenida.

Esta ley ha permitido que el sector se convierta en el líder de Latinoamérica. La autoridad de control del país, Coljuegos, ha publicado el reporte del primer trimestre de 2022 y los resultados han sido históricos. El período supera al año anterior, y también a los previos a la pandemia. Lo recaudado llega a los 170 mil millones de pesos colombianos, es decir, unos US$43 millones.

La contribución del sector del juego en la salud de los colombianos es importante por el volumen de ingresos que puede significar. En especial en un país mayormente deficitario, las grandes empresas pueden generar un cambio con sus deducciones impositivas. De hecho, la suma de este primer trimestre de 2022 fue un 4% superior al presupuesto público destinado al área de salud por parte del gobierno (41,2 billones de pesos colombianos).[5] Al año, el sistema de salud recibe alrededor de 120 millones de dólares por concepto de impuestos pagados por el sector del juego colombiano.

Perú acaba de aprobar una nueva ley que se basa en la de Colombia.

El congreso peruano aprobó en debate parlamentario del pasado 15 de julio la que, a vistas de ser publicad durante agosto, la nueva ley que regula el sector del juego online en Perú.

Esta ley regulará las apuestas deportivas a distancia mediante Internet u otro medio de comunicación. Con esta nueva ley el gobierno peruano espera recaudar unos 160 millones de soles peruanos (alrededor de 41 millones de dólares).

El gobierno otorgará licencias a los operadores que cumplan con los requisitos para operar en el país, los cuales son similares a los de Colombia. Las organizaciones tendrán que abonar un impuesto del 12% de sus beneficios brutos.

Un 40% de lo recaudado irá al tesoro público, un 40% para el desarrollo del turismo, un 20% para la promoción de la salud mental y un 20% para el fisco.

Esta nueva legislación permite el patrocinio y esponsorización en el deporte, la publicidad física y online así como los bonos, sin restricciones. Sin embargo, estipula multas para quienes incumplan las normas.

“Esta nueva legislación permitirá que Perú junto a Colombia se conviertan en los países que más se benefician del sector mediante los impuestos. Además, los usuarios no necesitan jugar fuera del país si las condiciones que les ofrecen los casinos legales son ventajosas, con protección y garantías”, afirma Fintan Costello, Director General de Bonusfinder.com.

Acceso a la ley que se publicará durante agosto en Perú: https://wb2server.congreso.gob.pe/spley-portal-service/archivo/Mzc3NzU=/pdf/PL%20168%202206%20Y%202070

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